FORMACIÓN CEMCI

 

Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI) Boletín de actividades formativas

Cursos de perfeccionamiento y profesionalización Sistema de incompatibilidades de los empleados públicos locales Formación virtual Del 12 de febrero al 10 de marzo de 2024 En un contexto actual en el que la ética pública se ha convertido en uno de los principios esenciales que inspiran el funcionamiento de todos los poderes públicos y, en particular, de las diferentes Administraciones, se hace necesario el conocimiento y difusión del estatuto particular en materia de incompatibilidades que afecta a todos los empleados públicos, también de los locales. Para los servidores públicos existe en esta materia un régimen peculiar y diferenciado con respecto al regulado en el Estatuto de los Trabajadores, ya sea por razón de las responsabilidades de los empleados públicos, su participación en el ejercicio de las funciones públicas o su intervención en la prestación de servicios públicos. Este régimen se recoge en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de la Administración Pública, cuyo contenido es básico y de aplicación al mundo local. En 2021 se ha llevado a cabo una consulta pública previa para la redacción de una futura Ley estatal de prevención de conflictos de intereses de los empleados de las Administraciones Públicas, que se prevé va a sustituir a la ley ya citada que está a punto de cumplir cuatro décadas de vigencia. Más información

Jornadas de excelencia Novedades de la Ley 6/2023, de 7 de julio, de Policías Locales de Andalucía Formación presencial 13 de febrero de 2024 El tiempo transcurrido desde la aprobación de la anterior Ley 13/2001, de 11 de diciembre, la experiencia adquirida durante su vigencia, los cambios sociales experimentados recientemente, entre los que destacan de manera significativa la activación del planes de prevención y alarma por diversas causa (terrorismo, pandemia sanitaria) así como el incremento de la participación de los cuerpos de la Policía Local en el mantenimiento de la seguridad pública en el ámbito de la protección de mujeres víctimas de violencia de género, entre otras numerosas funciones hasta ahora inéditas para estos cuerpos, han motivado la aprobación de una nueva Ley de las policías locales de Andalucía , en la que se aborden mejoras técnicas y organizativas, y que actualice la regulación actual, incorporando las sucesivas reformas legislativas que se han venido acometiendo en la normativa estatal básica con incidencia en la materia. Más información

Cursos de perfeccionamiento y profesionalización El control municipal en la gestión indirecta de los servicios municipales Formación virtual Del 15 de febrero al 13 de marzo de 2024 El curso está diseñado para tratar los aspectos relevantes que permitan la toma de decisión en la Entidad Local, al respecto del modo de gestión de los servicios de competencia municipal e indicaremos que aspectos se deberán analizar para cada una de las opciones que recoge todos los modos de gestión indirecta de los Servicios públicos que recoge el artículo 85 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL). Por ello será conveniente conocer el contexto jurídico y económico al respecto de la gestión indirecta realizada a través de contratos del sector público: En primer lugar, con la aprobación de la Ley 9/2017 de contratos del sector Público (LCSP) y sus limitaciones al uso de la modalidad de contratos de concesiones de servicios y obras, como fórmula de gestión indirecta y la obligatoriedad de acreditación de la denominada transferencia de riesgo operacional a los concesionarios. Debido a estos cambios normativos se abrió un debate sobre la re-internalización de los servicios públicos municipales como formas de gestión directa que parecía demostrar más sostenibilidad y eficiencia que el resto de opciones de colaboración público-privado, incluidas las de gestión indirecta. En segundo lugar, la principal novedad que introduce la LCSP es la supresión del contrato de gestión de servicios públicos, al suprimirse el contrato de gestión de servicios públicos, la prestación de los mismos se podrá realizar a través de tres tipos contractuales; la concesión de servicios (gestión indirecta), el contrato de servicios (gestión directa) y el nuevo contrato de servicios con prestaciones directas a la ciudadanía (gestión indirecta). En tercer lugar, en numerosos municipios que tienen en vigor concesiones de servicios en prestaciones como son las instalaciones deportivas, educación preescolar, recogida de residuos, dado el actual contexto de inflación, estos tienen que hacer frente a la reclamación de la subida de precios que afecta al coste de estas concesiones, y por tanto se debe analizar cómo afrontar el posible reequilibrio de las concesiones en este nuevo marco de la LCSP y la inflación subyacente. Finalmente, si la Entidad Local ha optado por la gestión indirecta de un servicio, y ha realizado la contratación mediante algunos de los tipos contractuales que señala la LCSP, ofreceremos un análisis de los aspectos críticos y de los instrumentos del control en la ejecución de los contratos. Más información

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