El curso está diseñado para tratar los aspectos relevantes que permitan la toma de decisión en la Entidad Local, al respecto del modo de gestión de los servicios de competencia municipal e indicaremos que aspectos se deberán analizar para cada una de las opciones que recoge todos los modos de gestión indirecta de los Servicios públicos que recoge el artículo 85 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL). | | Por ello será conveniente conocer el contexto jurídico y económico al respecto de la gestión indirecta realizada a través de contratos del sector público: | | En primer lugar, con la aprobación de la Ley 9/2017 de contratos del sector Público (LCSP) y sus limitaciones al uso de la modalidad de contratos de concesiones de servicios y obras, como fórmula de gestión indirecta y la obligatoriedad de acreditación de la denominada transferencia de riesgo operacional a los concesionarios. Debido a estos cambios normativos se abrió un debate sobre la re-internalización de los servicios públicos municipales como formas de gestión directa que parecía demostrar más sostenibilidad y eficiencia que el resto de opciones de colaboración público-privado, incluidas las de gestión indirecta. | | En segundo lugar, la principal novedad que introduce la LCSP es la supresión del contrato de gestión de servicios públicos, al suprimirse el contrato de gestión de servicios públicos, la prestación de los mismos se podrá realizar a través de tres tipos contractuales; la concesión de servicios (gestión indirecta), el contrato de servicios (gestión directa) y el nuevo contrato de servicios con prestaciones directas a la ciudadanía (gestión indirecta). | | En tercer lugar, en numerosos municipios que tienen en vigor concesiones de servicios en prestaciones como son las instalaciones deportivas, educación preescolar, recogida de residuos, dado el actual contexto de inflación, estos tienen que hacer frente a la reclamación de la subida de precios que afecta al coste de estas concesiones, y por tanto se debe analizar cómo afrontar el posible reequilibrio de las concesiones en este nuevo marco de la LCSP y la inflación subyacente. | | Finalmente, si la Entidad Local ha optado por la gestión indirecta de un servicio, y ha realizado la contratación mediante algunos de los tipos contractuales que señala la LCSP, ofreceremos un análisis de los aspectos críticos y de los instrumentos del control en la ejecución de los contratos. |
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